مراكز الرؤية بين التحديات والطموح: دراسة حق الرؤية من قانون الأحوال الشخصية بدولة الكويت

مراكز الرؤية بين التحديات والطموح

دراسة حق الرؤية من قانون الأحوال الشخصية بدولة الكويت

مقدمة:

جاءت فكرة كتابة هذا التقرير بعد الاطلاع على خبر في جريدة (الراي 2/ 4/ 2024) كخبر جديد (مراكز الرؤية)، يخص فئة المنفصلين والمطلِّقين، ويهدف إنشاء مراكز الرؤية التابعة لوزارة العدل بدولة الكويت إلى تأمين أجواء عائلية أُسَرِيَّة للأطفال الذين انفصل آباؤهم لظروف مختلفة، وليبقى هؤلاء الأطفال على تواصل مع الوالدين، ومصداقًا لدراسة أجريناها بعنوان "برنامج إرشادي تعليمي موجه إلى الأسر المطلقة وأطفالها، 2023"، وتهدف إلى توعية الوالدين المنفصلين بالالتحاق بأنشطة وبرامج لتخفيف النتائج السلبية لِما بعد الطلاق من أجل تربية أطفالهما، والبرنامج التعليمي يهدف إلى متابعة الوالدين أطفالَهما من الناحية الدراسية والأخلاقية والاجتماعية.

دواعي وأسباب ظهور فكرة مراكز الرؤية هي عدم عقد دورات تدريبية بين الأزواج قبل الزواج؛ مما أدى إلى ارتفاع معدلات الطلاق في الدول، وقصور قانون الأحوال الشخصية في الحد من الآثار السلبية لظاهرة الطلاق، وعدم تفعيل دور الحكم الشرعي في التخفيف من آثار الطلاق بالدول الإسلامية، وسرعة اتخاذ قرار الطلاق بين الأزواج، وأثر ذلك فيهم وفي أطفالهم، وعدم وجود برنامج إرشادي وتعليمي للحد من الآثار السلبية للطلاق، مع إعادة النظر في قوانين الحضانة.

مفاهيم الدراسة:

ظاهرة الطلاق، حق الرؤية، الحضانة، قانون الأحوال الشخصية.

الأهداف:

إعادة النظر في قوانين حق الرؤية لصاحب الطرف (الأم، الأب).

إعادة النظر في قانون الأحوال الشخصية.

تعزيز حقوق الوالدين في نفوس الأولاد مهما كبِروا.

إدامة عدم عتق الوالدين في نفوس الأولاد مهما كبروا.

الزواج الثاني للأبوين لا يمنع من التواصل مع الأولاد مهما كبروا.

ظاهرة الطلاق:

تحوَّلت حالة الطلاق أو الانفصال الزوجي من مشكلة اجتماعية وُجدت في كثير من المجتمعات البشرية، إلى ظاهرة تعُم دول العالم خاصة بعد ازدياد معدلات الانفصال والطلاق بين الأزواج في عصر الإنترنت؛ لذا قام الباحث للحدِّ من هذه الظاهرة بإجراء دراسات ومشاريع بحثية؛ مثل: مشروع لم الشمل (2012)، ومشروع العائلة السعيدة (2012)، الخلافات الزوجية: حلول، آليات، وعزوف الشباب عن الزواج: أسباب، حلول، وتحليل أسباب ظاهرة الطلاق في المجتمعات، وتدخُّل الوالدين وغيرهم في الحياة الزوجية: معول هدم أو بناء، ومشروع الحد من الطلاق بسبب الخيانة الزوجية عبر مواقع التواصل الاجتماعي، وتجارِب وآليات وحلول للمشكلات الزوجية سبتمبر 2020، وبرنامج إرشادي تعليمي موجَّه إلى الأسر المطلقة وأطفالها، دراسة مقترحة أغسطس 2023، من أجل الحد من الطلاق والانفصال بين الأزواج.

أسباب الطلاق:

في محاضرة بعنوان "أسس الحياة الزوجية المستقرة"، حسب دراسة قام بها أحد الباحثين عن أسباب الطلاق بالكويت أن نسبة 85،6% ترجع إلى أسباب تافهة، ونسبة 12% يمكن حلها دون الطلاق، ونسبة 1% قد تؤدي إلى الطلاق.

ورصد الباحث أسباب الطلاق: ظهر مفهوم جديد وهو "الأحفاد في ظل رعاية الأجداد"؛ نتيجة رعاية الجَدَّات للأحفاد، فإن بعض الأزواج يتذمَّر من هذه الرعاية، ويعدها ابتزازًا بحقه الزوجي، والخيانة الزوجية وانشغال الزوجين بالعمل الخارجي، وفارق العمر بين الزوجين، وتدخل الأقرباء في شؤون الأزواج، وعدم الاتفاق على إنجاب عدد الأولاد، وتقصير في بعض قوانين مؤسسات الأحوال الشخصية، والأعباء المالية على الزوج، وتعاطي الْمُسْكِرات والمخدِّرات والإدمان عليها، وضعف شخصية أحد الزوجين؛ [سبتي، دراسة تحليل أسباب ظاهرة الطلاق في المجتمعات، يناير 2012].

ومن الأسباب تحمُّل الحضارة المعاصرة النصيبَ الأكبر في عدم رغبة الشباب في الزواج، ومن الأسباب ارتفاع تكاليف الزواج، ومن الأسباب خوف الشباب من حدوث الطلاق، والبطالة بين الشباب، واستكمال الدراسات العليا، ونظام عمل الزوج أو الزوجة أو ما يسمى "نظام الورديات"، وكذلك الشهادة العليا (الدكتوراه) تجعل الفتاة تعزف عن الزواج من أقل منها في الشهادة؛ [دراسة سبتي، عزوف الشباب عن الزواج أسباب، حلول، مارس 2012].

بروز الخيانة الزوجية كنتيجة خلاف وانفصال بين الأزواج، وانشغال الزوجين أو أحدهما بمواقع التواصل الاجتماعي، والتعرف على الجنس الآخر، واللقاءات المحرمة، وتشير إحدى الدراسات في بريطانيا إلى أن واحدة من كل سبع حالات الطلاق موقع فيسبوك، وفي دراسة أخرى أن 25% من الخيانة الزوجية تتم عبر أحد مواقع الإنترنت، وهناك مواقع أخرى وراء الخيانة الزوجية؛ مثل: غرفة الدردشة، وموقع تويتر، وموقع سناب شات، ومنها حالة إدمان استخدام أحد مواقع التواصل الاجتماعي؛ [سبتي، مشروع الحد من الطلاق بسبب الخيانة الزوجية عبر مواقع التواصل الاجتماعي، ديسمبر 2015].

ومن أسباب الخلافات الزوجية والطلاق سلبيةُ قانون الأحوال الشخصية، وتشجيع المرأة على طلب الطلاق، وضرب الزوج لزوجته، وعدم اهتمام الزوجة بشؤون المنزل، وامتناع الزوج عن الإنفاق على بيته وبخله، وسكن الزوج في منزل العائلة مع إخوته، الذي تنتفي معه الخصوصية للحياة الزوجية، وكثرة اتصالات هاتفية الزوجة أو الزوج في عصر الإنترنت...؛ إلخ.

بدائل وحلول:

ذكر الباحث حلولًا وبدائلَ للحدِّ من ظاهرة الطلاق؛ مثل: مبادرة الوقاية التوعوية، واختبار تحريري للزوجين في الصين، ويجيب الزوجان على أسئلة، فإن كانت الأجوبة أقل من 60% يوافق القاضي على طلب الطلاق، ومبادرة الوسيط بين الزوجين، أو تدخل طرف محايد في تونس، وبرنامج ثقافي وإرشادي في دبي، وذلك قبل دخول قفص الزواج، وهناك مقياس يسمى قياس نفسي وتقييمي في قطر، ويهدف هذا المقياس إلى فحص الحالة النفسية قبل الزواج (قياس وتقييم)؛ للوقوف على أهلية الطرفين للمشاركة في الحياة الزوجية، وهناك لجان إصلاح ذات البين بالكويت وبالسعودية وفي المغرب وغيرها، بهدف تقديم برامج توعوية وتثقيفية، ودورات تدريبية للحد من ظاهرة الطلاق؛ [سبتي، الخلافات الزوجية وآليات الحلول والبدائل، أبريل 2018]، وأنشأت بعض الدول الأوربية مراكز إيواء لضحايا العنف الأسري، ومنها كندا (1964)، وقد تخفف بعض آثار العنف والطلاق بين الأزواج، وانتقلت الفكرة إلى الدول العربية بعد عام 2010، وأنشأت الكويت مركز إيواء عام 2017، وأكثر مراكز الإيواء لا تستطيع إيواء الضحايا (المرأة، والفتاة، والطفل، والْمُسِن، والخدم) لمدة طويلة؛ [سبتي، قضية العنف الأسري: واقع، أسباب، حلول، مارس 2019]، وإدخال مقرر دراسي في المناهج التعليمية يتناول الزواج ومشكلاته، ودور الأهل وغيرهم في حل هذه المشكلات، ودور وسائل الإعلام الورقية والإلكترونية لتوعية الأزواج قبل وأثناء وبعد الزواج، وسن تشريعات لتجريم ومعاقبة لمن يتدخل في شؤون الزوجين سلبًا؛ [سبتي، تدخل الأهل وغيرهم معول هدم أو بناء للبيت الزوجي، مارس 2019].

ما هي مراكز الرؤية؟ وما عددها بالكويت؟

يبلغ عددها ثلاثة مراكز؛ وهي مركز الزهراء وتم إنشاؤه عام 2012، ومركز الصليبيخات الذي أُنشئ عام 2017، ومركز أبي فطيرة وتم إنشاؤه عام 2021، ويعمل فيه 29 موظفًا وموظفة، وهذا العدد لا يكفي لحجم العمل المتزايد شهريًّا، وهناك خطة لدى وزارة العدل لإنشاء مراكز أخرى لخدمة كل المحافظات.

مركز الرؤية عبارة عن مكان يضم الأطفال الذين انفصل والداهم بالطلاق، وهذه المراكز تشرف عليها إدارة الاستشارات الأسرية بوزارة العدل بدولة الكويت، وهناك مركز منطقة الزهراء، ومركز بمنطقة الصليبيخات، ومركز بمنطقة أبي فطيرة، بعد التعاون بين وزارة العدل (ممثلة بإدارة الاستشارات الأسرية)، والأمانة العامة للأوقاف، ويسمى مركز الرؤية مركزَ تنظيم شؤون وتسليم المحضون ورؤيته.

يقوم المركز على أهداف بعيدة المدى؛ حيث يسعى إلى المساهمة في حل الخلافات المترتبة على الطلاق من أحكام الحضانة والرؤية للأبناء؛ حيث تزداد الآثار السلبية للطلاق على الأبناء، وتكون أشد خطرًا إذا ما اختلف الأبوان، واستحال اتفاقهما حول مصير هؤلاء الأبناء، فكلاهما يرغب بحضانة الأبناء؛ حيث يقول القضاء كلمته في تحديد الطرف الحاضن، حيث نجد الطرف الآخر يسعى لاستصدار حكمًا بالرؤية، وهو حق مكفول له بالمادة 196 من قانون الأحوال الشخصية.

قانون حق الرؤية الكويتي:

يعد رؤية الأطفال مكفولًا في قضية الحضانة في الكويت بمقتضى نص المادة (196) من قانون الأحوال الشخصية الكويتي؛ الذي نص على: "حق رؤية الأبناء للوالدين والأجداد فقط، وليس للحاضن أن يمنع أحدَ هؤلاء من رؤية الأبناء، وفي حالة المنع وعدم الرغبة في الذهاب لرؤية الولد عند الآخر يحدد القاضي موعدًا دوريًّا، ومكانًا مناسبًا لرؤية الأبناء يتمكَّن فيه بقية أهلهم من رؤيتهم".

وبواسطة ما ورد في المادة السابقة يتضح أن حق رؤية الأبناء مكفول في القانون الكويتي لأبَوَيِ الصغير وأجداده لأمه وأبيه وإن عَلَوا، وحقَّ رفع دعوى رؤية الأبناء مقصورٌ عليهم فقط.

الأوراق المطلوبة لفتح مِلَفٍّ في مركز الرؤية:

محضر رؤية محضون.

صورة الحكم المعلن (الصيغة التنفيذية + الإعلان).

صورة البطاقة المدنية وأرقام الطرفين.

قانون الحضانة:

الحضانة: تربية الطفل ممن له الحق في تربيته شرعًا.

حق الحضانة للأم ثم لأمها، ثم للخالة ثم لخالة الأم، ثم لعمة الأم ثم لجدة الأب، ثم للأب، ثم للأخت، ثم للعمة، ثم عمة الأب، ثم خالة الأب، ثم بنت الأخ، ثم بنت الأخت، وتسقط الحضانة إذا تزوجت الحاضنة بغير مَحْرَمٍ للمحضون.

تجب النفقة بعد الطلاق على الأولاد للأب.

اشتكى بعض الشباب أن فترة الرؤية قليلة جدًّا لا تتعدى ثماني ساعات في الأسبوع أو أقل، وقد اقترح هؤلاء الشباب تفعيل المبيت، وهو منح الأب الحق في المبيت مع أولاده، وكذلك يشتكون من كثرة النفقات على الزوج؛ [الأنباء 19/ 10/ 2020].

يأتي في نص القانون الكويتي حق رؤية الأبوين والأجداد للطفل المحضون، ولا يجب على الحاضن منعهم من رؤية الطفل.

في قانون الأحوال الشخصية الكويتي نصت المادة 196 على حق الرؤية ولم تتطرق للمبيت، ويُفهَم من ذلك أنها تركت تقدير ذلك لاجتهاد القاضي، أما في قانون الأحوال الجعفرية فقد نصت المادة 244 على أنه: "لا يبيت المحضون إلا عند حاضنه".

قضية دعوى الرؤية:

تُعد دعوى رؤية الطفل من دعاوى الأحوال الشخصية، وهي دعوى يرفعها أحد الأبوين أو الأجداد لرؤية الطفل الذي يكون تحت حضانة الطرف الآخر.

يشترط حق الرؤية لأحد الأبوين، والجد والجدة أن يكون المدَّعي هو الطرف الذي يكون الطفل تحت حضانته؛ وذلك لأن المدَّعَى عليه هو الشخص الذي يمنع المدَّعِي من رؤية الطفل.

أن يكون المدَّعِي قد بذل جهدًا في محاولة رؤية الطفل ودِّيًّا، وذلك قبل اللجوء إلى القضاء.

وتحدِّد المحكمة مدة ومكان رؤية الطفل.

تحديات:

بعد انتشار وباء كورونا وتطبيق الحظر الجزئي، تم إغلاق مراكز الرؤية؛ مما أثار اعتراض أولياء الأمور المتضررين، واعتبروه قرارًا غير مدروس، وطالبوا باستغلال المدارس والمسارح كمقارَّ حتى انتهاء كورونا، وجاء الخبر كالآتي:

تسبَّبت أزمة كورونا بآثار كبيرة، على مختلف الصُّعد في البلاد، فقد ألْقَتْ بظلالها أيضًا على القضايا الاجتماعية بشكل لافت، لا سيما الجانب الأسري، الذي شهِد متغيرات كثيرة طرأت على قضية حضانة الأطفال، وآلية تسليم وتسلُّم المحضونين بين الأبوين، خصوصًا بعد قرار وزارة العدل بإغلاق مركز الرؤية لاعتبارات صحية، اعتبارًا من 14 مارس الماضي ذكر أحد المنفصلين بعد إغلاق مركز الرؤية، رفضت طليقتي أن أرى أطفالي بحجة خوفًا من انتشار فيروس كورونا؛ (الجريدة 19/ 4/ 2020)،

واشتكى عدد من أولياء الأمور من قلة عدد مراكز الرؤية، وعدم انتشارها بمختلف المحافظات، كيف يمكن أن تُحَلَّ تلك المشكلة؟ (الأنباء 27/ 9/ 2020).

توقُّف كثير الأنشطة بين مركز إصلاح ذات البين ووزارة الأوقاف أثناء أزمة كورونا، ومن هذه الأنشطة دورات وورش عمل ومحاضرات ذات علاقة بالأسرة والإرشاد الأسري؛ (الأنباء 27/ 9/ 2020).

في مقابلة صحفية لأحد مركز الرؤية في الصليبيخات، تحدثت مديرة المركز نورة العتيبي عن حالات من التعنت بين الوالدين، ومعاناة المحضونين بينهما، وامتداد المشاكل لتصل إلى موظفي المراكز، وتوجيه الاتهامات والادعاءات غير الصحيحة لهم من قِبَلِ أطراف قضية الرؤية؛ ما ساهم في العزوف عن العمل والتسرب الوظيفي في المراكز.

تحت عنوان: حكم الرؤية بين تعسُّف المطلَّقة وتضرُّر الأبناء:

محامون: المجتمع الكويتي يحتاج توعية لخطورة صراع "الحضانة"، وتأثيره على "المحضون".

وأكد المحامي زيد الخباز أن الإجراءات القانونية في حال تعسف المطلقة من تمكين الأب من رؤية ابنه هي أن يلجأ الأب مباشرة لإثبات الحالة، ولكن هذا الإثبات أصبح اليوم مهزوزًا، ولا يُعوَّل عليه كثيرًا، لأسباب منها: لم يتصل بنا أحد، لم نعثر على الهاتف، فتقوم المطلقة بتغيير رقم هاتفها وعنوانها، ولا يعثر عليها الزوج، فتقول للقاضي: لم يتصل بي أحد لأنفذ الحكم، علاوة على ذلك أصبح بعض أفراد الشرطة يرفضون إثبات الحالة لأسباب عديدة، ومن جانب آخر إذا قام الأب بإثبات حالة لأكثر من مرة يستطيع التقدم برفع دعوى لإسقاط حضانة الأم، وبعد كل تلك المعركة تأتي والدة المطلقة التي تسكن مع ابنتها في منزل واحد، وتطالب بالحضانة؛ أي إن الأب مُحاصَر من جميع الاتجاهات، ويخوض معركة أخرى ضد الجَدَّة، فالعلة ليست بالزوجة أو بأمها أو بالحكم، وإنما بالقانون، وترتيب حضانة الأب في المذهب السني الذي جعل الأب في المرتبة السابعة؛ (جريدة النهار 26/ 1/ 2015).

ثغرات قانون الرؤية:

يُعَدُّ قانون الرؤية من القوانين الهامة التي تُنظم حق الطفل في رؤية والديه أو أجداده بعد الطلاق، إلا أن هذا القانون يتضمن بعض الثغرات التي تؤدي إلى عدم تحقيق الهدف منه؛ ومن أهم هذه الثغرات ما يلي:

عدم تحديد معايير واضحة لتحديد سن الطفل الذي يستحق رؤية والديه أو أجداده؛ حيث إن القانون ينص على أن الطفل الذي بلغ سن السابعة يستحق رؤية والديه أو أجداده، إلا أن هذا التحديد غير كافٍ؛ حيث إن هناك بعض الأطفال الذين قد يكونون أقل من سن السابعة، ويحتاجون إلى رؤية والديهم أو أجدادهم.

عدم تحديد مدة أو مكان رؤية الطفل؛ حيث إن القانون يترك ذلك إلى تقدير المحكمة، مما قد يؤدي إلى عدم حصول الطفل على رؤية كافية لأمه أو أبيه أو أجداده.

عدم تحديد ضمانات كافية لحماية الطفل من الاستغلال من قِبَلِ الشخص المستضيف؛ حيث إن القانون يسمح للطفل بأن يُستضاف من قِبَلِ شخص ثالث، إلا أن هذا قد يُعرِّض الطفل للخطر، إذا كان الشخص المستضيف غير مؤهل أو غير مناسب.

أسباب رفض المحكمة لدعوى الرؤية: عدم توافر شروط قبول الدعوى، ووجود مانع قانوني لمنع رؤية الطفل، وعدم جِدِّيَّة المدَّعي لرؤية الطفل، ووجود تنازل من المدعي عن حقه في رؤية الطفل؛ [موقع القانون بالعربي، مقال ندى مجدي: قانون الاستضافة، ورؤية الطفل الجديد، وأسباب رفض دعوى الرؤية، 28 يناير 2024].

المصادر التي اعتمد عليها الباحث:

الجرائد والصحف اليومية بدولة الكويت:

القبس: 27/ 3/ 2016:

أصدر وزير العدل وزير الأوقاف، يعقوب الصانع، قرارًا وزاريًّا بتنظيم شؤون مراكز تسليم المحضون ورؤيته، نصَّ على إنشاء مركز أو أكثر في كل محافظة يتولى تسليم المحضون ورؤيته، وتقوم إدارة التنفيذ المختصة بإخطار المركز بصورة من الحكم، أو قرار قاضي التنفيذ بذلك، كما يقوم المركز بفتح ملف للمحضون، تُودَع به الصورة وكل ما يتعلق بالمحضون من بيانات، فضلًا عن صورته الشخصية، ولقاضي التنفيذ بمحكمة الأسرة أن يأمر بالتنفيذ، رغم عدم إيداع النسخة الأصلية للحكم بملف التنفيذ، إذا اقتضت مصلحة المحضون ذلك، ويقوم المركز كذلك بالتنسيق مع المحكوم له، والحاضن المحكوم ضده، لإحضار المحضون في الموعد المحدد بالحكم، أو خلال مواعيد الدوام بالمركز لتسليمه له، أو تمكينه من رؤيته.

شروط وواجبات:

وأوجب القرار على الحاضن المحكوم ضده بالتسليم أو الرؤية أن يحضر بنفسه، أو من يمثله المحضون إلى المركز بحالة لائقة، ومعه كل متعلقاته الشخصية الضرورية وفقًا لسنِّه وحالته الصحية، وعند امتناع المحكوم ضده، أو إخلاله بالتزامه يُخطِر المركز إدارة التنفيذ المختصة لاتخاذ الشأن القانوني.

ويتولى المركز استلام المحضون من الحاضن ومتعلقاته على نموذج يُثبِت فيه حالته العامة، وكل متعلقاته وتاريخ وساعة استلامه، واسم وبيانات من سلَّمه، على أن يوقِّعه المختص بالمركز، ومن سلَّمه، والمحكوم لمصلحته، وذلك بحضور أحد مأموري التنفيذ المختصين، الذين عليهم في حالة الاشتباه بوجود أذى بالمحضون إثباتُ ذلك وسببه بنموذج الاستلام، واتخاذ ما يلزم قانونًا، ويقوم المركز بتدبير ما يلزم لسلامة المحضون طوال فترة تواجده بالمركز، حتى إعادة تسليمه للحاضن.

ويُباشِر المركز عمله طيلة أيام الأسبوع من 4:30 حتى 8 مساء، وأيام الجُمُع والسبت والعطلات الرسمية تكون المواعيد على فترتين، من 8 صباحًا وحتى 3 مساء، ومن 3 حتى10 مساء، وذلك طوال العام، عدا شهر رمضان، فيكون الدوام من 8:30 حتى 10.30 مساء.

وحدَّد القرار الوزاري مقرَّ مركز الرؤية بمحافظة العاصمة مبنى 26 فبراير، بمنطقة شرق وحولي بمنطقة الزهراء والفروانية والجهراء بمجمع محاكم الرقعي، والأحمدي ومبارك الكبير بمبنى مجمع محاكم الأحمدي، ويكون لكل مركز رئيس ونائب رئيس حاصل على مؤهل جامعي، تخصص علم نفس أو خدمة اجتماعية، أو شريعة أو شؤون الأسرة والطفولة.

القبس 23/ 11/ 2021:

وقالت المحكمة التي استحدثت هذا المبدأ في حيثيات حكمها الصادر برئاسة وكيل محكمة الاستئناف، ورئيس محكمة الأسرة بمحافظة مبارك الكبير، د/ المستشار خالد المنديل: إن حق الأب في مبيت ابنه لديه وقت الرؤية ليس فكرة ممجوجة في المذهب المالكي، وما هو مطلوب من القاضي الآن هو أن ينهض في فهمه للآراء الفقهية، وأن ينشط جارحة تفسير النصوص لديه بما يتوافق مع زماننا الذي نعيش فيه.

وأشارت المحكمة إلى أنه لم يعد مقبولًا حرمان الأب من حقه في احتضان ابنه أو ابنته في ليلة يبيت فيها معه قرير العين، فهو الأب، وهو من له الحفظ والنسب، وولاية الإنفاق والتربية والتعليم.

الراي 17/ 2/ 2019:

تعريف مركز الرؤية:

يعتبر مركز الرؤية أحد المراكز المهمة التي أنشأتها وزارة العدل، بهدف توفير أجواء عائلية مناسبة لأبناء المطلقين من صغار السن والأطفال، والابتعاد بهم عن أي سلوك سلبي نتيجة صراعات الأبوين، من خلال تمكين طالب الرؤية من رؤية أبنائه في بيئة صحية، تتوافر فيها كل مقومات الراحة والسلامة، ويبعث الإحساس بالطمأنينة، فضلًا عن الخدمات التي تساهم في إزالة أو تخفيف حِدَّةِ الآثار النفسية والاجتماعية السلبية التي يعاني منها الأبناء، والمترتبة على الطلاق.

«الراي» تُلقِي الضوء على المركز، بمقرَّيْهِ في منطقتي الصليبخات والزهراء، من خلال مراقب الرؤية وتسليم المحضون إقبال السالم، التي قالت: إن "المركز يقدم العديد من الخدمات؛ منها الإشراف على تنفيذ أحكام واتفاقيات الرؤية، بالتعاون مع الإدارة العامة للتنفيذ، كما يقدم خدمات استشارية نفسية واجتماعية، بالإضافة إلى الرد على الاستفسارات القانونية للمراجعين، وتوجيههم وتوضيح الحقوق والواجبات المترتبة على أحكام الرؤية، ووفقًا لقانون الأحوال الشخصية"، وعن عدد الحالات التي تستقبلها مراكز الرؤية، أوضحت أنه "في مركز الرؤية بمنطقة الزهراء 514 حالة، وعدد الأبناء 788، أما مركز الصليبخات فيتعامل مع 298 حالة وعدد الأبناء 510"، مبينة أن "المركز يستقبل الأبناء من عمر 6 أشهر إلى 25 عامًا"، وأشارت إلى أنه "يتم استقبال حالات الرؤية من مختلف الجنسيات سواء الكويتيين أو غير الكويتيين"، مشيرة إلى أن "المركز يأخذ على عاتقه مقابلة أطراف العلاقة، وتعريفهم بأهمية موضوع الرؤية، وغايته من النواحي الاجتماعية والنفسية، وكيفية التفاعل الأسري بين المحضون وطالبي الرؤية".

الجريدة 4/ 6/ 2020:

علمت "الجريدة" من مصادر مطلعة، أن مركز الرؤية التابع لإدارة الاستشارات النفسية والاجتماعية في وزارة العدل سيبدأ استقبال المراجعين اعتبارًا من اليوم الخميس، بعد توقُّفٍ دام أكثر من شهرين، وقالت المصادر: إن الإدارة بذلت جهودًا كبيرة خلال الأيام القليلة الماضية بعد رفع الحظر الشامل، لجمع المعلومات وحصر الأعداد الراغبة في التنفيذ؛ تمهيدًا لمباشرة العمل في مركز الرؤية بمنطقتي الزهراء والصليبيخات، وأوضحت أن وزارة العدل أعلنت الأسبوع الماضي آلية التواصل مع الإدارة عبر (واتساب)، من أجل تسهيل الإجراءات وبدء استقبال المراجعين، وشددت الإدارة على ضرورة التزام المراجعين بالاشتراطات المطلوبة التي حددتها وزارة الصحة، وأهمها ارتداء الكمامات والقفازات والتباعد الاجتماعي، مبيِّنة أن إغلاق المركز لم يكن قرارًا اختياريًّا للمسؤولين في وزارة العدل، ممثَّلة بإدارة الاستشارات النفسية والاجتماعية، بل طبقًا لقرارات مجلس الوزراء التي شملت جميع وزارات ومؤسسات الدولة، بهدف منع انتشار فيروس كورونا، وذكرت أن عودة العمل في مركز الرؤية ستكون بشكل جزئي كمرحلة أولى، إلى حين صدور قرار بالعمل الكلي خلال الأسابيع المقبلة.

الراي 2/ 4/ 2024:

على الرغم من أن إنشاء مراكز الرؤية التابعة لوزارة العدل، هدفه تأمين أجواء عائلية أسرية للأطفال الذين انفصل آباؤهم، لظروف مختلفة، وليبقى هؤلاء الأطفال على تواصل مع الوالدين، فإن قصصًا تشهدها قاعات تلك المراكز، تحكي عن شجون الأطفال ومعاناتهم مع ظروف انفصال الوالدين، وما يستتبع ذلك من مشكلات يكونون هم الضحايا.

«الراي» زارت مركز الرؤية في الصليبيخات، والتقت مديرته نورة العتيبي، التي تحدثت عن حالات من التعنت بين الوالدين، ومعاناة المحضونين بينهما، وامتداد المشاكل لتصل إلى موظفي المراكز، وتوجيه الاتهامات والادعاءات غير الصحيحة لهم من قِبَلِ أطراف قضية الرؤية، ما ساهم في العزوف عن العمل والتسرب الوظيفي في المراكز.

وكشفت العتيبي عن التزايد المتواصل للملفات في مراكز الرؤية؛ نتيجة لتزايد معدلات الطلاق، ولرغبة أطراف العلاقة بتنفيذ حكم الرؤية تحت إشراف مراكز الرؤية، لتجنب الخلافات، مشيرة إلى أن المراكز تنفذ قرابة 1000 حالة رؤية أسبوعيًّا.

جريدة الأنباء (22/ 2/ 2022):

كثيرًا ما يُشاع أن الطلاق تسبَّب في انحراف الكثير من الأبناء وتشتُّتهم، وهو ما كان له أن يكون لو تم اتباع أمر الله في حضانة الأطفال، فحين يقع أبغض الحلال، نجد أن الحضانة في الغالب تُمنح للأم متى ما رغبت، ويُحرَم الأب وفقًا للقانون من رؤية أبنائه إلا في ساعات محدودة في يوم واحد من الأسبوع.

جريدة الأنباء 22/ 6/ 2016:

عدلت المحكمة دائرة أحوال شخصية جعفري برئاسة المستشار حسين القلاف مكانَ ومواعيد رؤية أمٍّ لابنتها، كانت قد تنازلت عن حضانتها، وذلك بجَعْلِ الرؤية يومي الاثنين والجمعة من كل أسبوع، من الساعة الرابعة عصرًا حتى الساعة الثامنة مساء، وثاني أيام عيدي الفطر والأضحى، والأعياد الوطنية ذات المواعيد، على أن تكون الرؤية في مركز الرؤية الكائن في منطقة الزهراء.

جريدة الوطن الكويتية (10/ 10/ 2012):

قضت دائرة الأحوال الشخصية برئاسة القاضي مانع العجمي، بتمكين أب من رؤية أبنائه يوم الجمعة من كل أسبوع لمدة اثنتي عشرة ساعة متواصلة، بدءًا من التاسعة صباحًا وحتى التاسعة مساء، بالإضافة إلى أول أيام عيدي الفطر والأضحى بنفس التوقيت، على أن يتسلم والد الأطفال أبناءه من طليقته، ويقوم بإرجاعهم إليها بعد انتهاء ميعاد الرؤية.

ترافعت عن الزوج المحامية زينب الرامزي، وطالبت بتطبيق نص المادة 196 من قانون الأحوال الشخصية رقم 51 لسنة 1984، الذي ينص على أن: "حق الرؤية للأبوين والأجداد فقط، وليس للحاضن أن يمنع أحد هؤلاء من رؤية المحضون، وفي حالة المنع وعدم الرغبة في الذهاب لرؤية الولد عن الآخر، يعين القاضي موعدًا دوريًّا ومكانًا مناسبًا لرؤية الولد، يتمكَّن فيه بقية أهله من رؤيته"، مشيرة إلى أن المشرِّع نظَّم أحكام رؤية المحضون، فجعلها حقًّا لكل من الأبوين والأجداد فقط، وأن منَّ حاضنة الأولاد مِنْ تمكين مَنْ له حق الرؤية في رؤيتهم هو إخلال بصلة الرحم، التي حثَّ عليها الشارع، خاصة وأن والد الأولاد هو وليُّ النفس والمشرف على تربيتهم، وأن في ذلك إضرارًا بالصغير؛ لِما ينجم عنه من تقطيع الأواصر، وتجفيف لمنابع العاطفة، وأن الأولاد في حاجة لأبيهم في العديد من المناحي حتى يشُدَّ من عَضُدِهم، إلى أن يشبُّوا عن الطَّوق، ويستطيعوا الاستقلال بأنفسهم، وأنه إذا تسببت الحاضنة في عزل الصغير، كان إمساكها له إضرارًا به، والقاعدة الأصولية أنه إذا قام الدافع والمانع، قُدِّم المانع، بما يتحقق في حق الحضانة ما يمنع من استمرار الصغير في يدها ونقل حضانته،وذكرت أن الزوج وطليقته على خلاف؛ لذلك طالبت أن تكون الرؤية في مكان مخالف لمحل إقامة الزوجة، خاصة وأنهما أصبحا مطلقين، وأن باقي أفراد أسرة الزوج يرغبون أيضًا في رؤيتهم، وأن من بين الأبناء يوجد طفل في حاجة إلى مجالسة الرجال حتى يشب عن الطوق؛ حيث إن الزوجة ووالدتها وكافة أخوات الطفل من الإناث، وفي كثرة مجالسة النساء إضرار بالطفل الذَّكَرِ لاحتياجه إلى مجالسة أبيه.

جريدة النهار 1/ 12/ 2012:

قضت دائرة استئناف أحوال شخصية بمحكمة الفروانية (الكويت)، برئاسة القاضي جمال سعود المير بقبول الاستئناف المقدَّم من زوجة ضد زوجها، تطالب فيه بتقليل ساعات الرؤية، وحكمت المحكمة بقبول الاستئناف، وتعديل ساعات الرؤية بجعلها من الساعة الرابعة عصرًا، وحتى الساعة التاسعة مساء، يوم الجمعة أسبوعيًّا، وثاني أيام عيدي الفطر والأضحى.

قالت الرامزي (المحامية): "لا صحة إطلاقًا لتهديدات بعض الآباء للأمهات أنهم سيجعلون مكان الرؤية في المخافر؛ حيث غالبًا ما يحدد القاضي مكان الرؤية في منزل الأم الحاضنة، أو يأمر والد الطفل بأخذِهِ من مسكنها، ورده إليها عند انتهاء موعد الرؤية".

الراي 10/ 11/ 2021:

الرؤية معركة بين المطلقين والمطلقات:

وذكر أنه "من الناحية التشريعية، فإن القانون بشكل عام يصب لصالح المحضونين، ولكنه يشجع أحيانًا على الطلاق بسبب المغريات المادية التي تتحصل عليها المطلقة؛ من نفقة عِدَّة، ومتعة، ونفقة الأبناء، وأجرة المسكن، وأجرة الخادمة، وثمن استقدامها، وأجرة السائق، وثمن شراء سيارة ونفقة تأثيث... أليس ذلك كثيرًا ومرهقًا؟" معتبرًا أن "هذا ما جعل حالات الطلاق بازدياد كبير ومخيف جدًّا وخطر، ويجب الالتفات لهذا الأمر، وعدم إرهاق كاهل الأب الذي قد تتراكم عليه النفقات المتجمدة، ويشجع المتزوجات على الطلاق؛ بحثًا عن المردود المالي الذي سيأتي المرأة، وإن كان حقًّا لها، ومن حقوقها وحقوق أبنائها، إلا أنه قد يُستغل بشكل آخر".

المواقع الإلكترونية:

موقع محامي الكويت:

بدأت إدارة الاستشارات الأسرية التابعة لوزارة العدل إجراءات جديدة بشأن تمثيل المحامين لطالبي الطلاق أمام إدارة الاستشارات الأسرية؛ حيث أصدرت الإدارة قرارًا بمنع المحامين من تمثيل طالبي الطلاق في الإدارة، وعدم العمل بالتوكيل الصادر من طالبي الطلاق لإتمام إجراءات الطلاق، والمطالبة بحضور طالبي الطلاق بأنفسهم لإتمام هذه الإجراءات أمام إدارة الاستشارات الأسرية، ثم للمحامين الحضور أمام إدارة التوثيقات الشرعية لإطلاق لفظ الطلاق.

تداعيات هذه القضية بدأت حسب مصادر مطلعة لـ«القبس» آثَرَ كشف الحالات التي اطلعت عليها إدارة الاستشارات الأسرية للعام الماضي 2004، وتبين أن 4 آلاف حالة راجعت الإدارة، وأن ألف حالة منها تم إنهاء إجراءات الطلاق فيها عن طريق المحامين، وهو ما حَرَمَ الإدارة من مواجهة الزوجين، وبذل مساعي الصلح فيما بينهما، وهو الدور الذي تمارسه الإدارة بهدف خفض حالات الطلاق في البلاد التي تشهد ارتفاعًا كبيرًا، بلغ حتى منتصف العام الماضي ما نسبته 36% من حالات الزواج.

موقع البلد (16/ 8/ 2022):

كتبت أمينة الدسوقي تحت عنوان: "عداء مستمر... هل يصبح حق الرؤية وسيلة للضغط على الطفل؟".

حدَّد قانون الأحوال الشخصية ضوابط حق الرؤية للأطفال، بغرض أنها حق للأبوين، سواء الأم أو الأب، ولكن يبدو أن الحياة والتعامل بين الطرفين ينتهي بمجرد حدوث الانفصال، الأمر الذي يؤثر في الطفل ومستقبله دون وعي من الأب والأم بمصلحة أطفالهم.

قانون الأحوال الشخصية تناول كافة جوانب الرؤية؛ المدة والموعد والمكان، فوفقًا للقانون ينبغي ألَّا تقل مدة الرؤية عن 3 ساعات في الأسبوع، وأن يكون الموعد ما بين الساعة التاسعة صباحًا والساعة السابعة مساءً.

موقع انعقاد (28/ 10/ 2023):

جنحة عدم تنفيذ حكم رؤية في الكويت:

يُعَدُّ عدم تنفيذ حكم رؤية الصغير من إحدى جرائم الاعتداء على سيادة القانون، وسير العدالة في الكويت؛ لأنها تسلب حقوق المحكوم له، وتُلحِق الأذى والضرر به، حقُّ الرؤية هو حق شرعي كَفَلَهُ القانون الكويتي، وذلك وفقًا لما نصَّت عليه الفقرة الأولى من المادة 196 قانون 51 لسنة 1984، في شأن الأحوال الشخصية التي أكدت أن: حق الرؤية للأبوين والأجداد فقط، في حال عدم تنفيذ الحكم من قِبَلِ الحاضن، واستمر في منع رؤية الصغير لمن لهم الحق بذلك، فإنه يكون قد ارتكب جنحة يُعاقِب عليها القانون، وقد تكون العقوبة في البداية إنذار الحاضن الممتنع عن تنفيذ حكم الرؤية بغير عذر، ثم إسقاط الحضانة منه في حالة تكرار المنع إلى من يليه من أصحاب الحق بالحضانة، ولمدة يقدرها القاضي، التي قد تكون مؤقتة أو دائمة، ودفع تعويض للطرف المتضرر.

موقع اليوم السابع (مصر): 31/ 12/ 2020:

حكم قضائي بأحقية الأب برؤية صغاره والمبيت معهم 24 ساعة كل أسبوع، المحكمة أقرَّت مبيت الصغار مع الطرف غير الحاضن 4 مرات شهريًّا، والحكم صدر بعد إلغاء قرار وزير العدل بتنظيم الرؤية.

وينص القانون في حال عدم اتفاق الأبوين على مكان الرؤية، يحق للمحكمة الأماكن التالية للرؤية؛ وهي:

أحد الأندية الرياضية أو الاجتماعية، أحد مراكز رعاية الشباب، أحد دور رعاية الأمومة والطفولة التي يتوافر في حدائق، إحدى الحدائق العامة.

موقع المحامي سند بن محمد الجعيد:

تم إصدار قانون الحضانة الجديد في النظام السعودي الجديد، ويتضمن هذا القانون إجراءات جديدة لتحديد حضانة الأطفال بعد الطلاق، وكيفية إسقاط الحضانة وشروط الرؤية.

وتسقط الحضانة عن الأم في حالات: إذا بلغ الطفل البلوغَ القانونيَّ، وإذا كانت الأم تعاني من حالة صحية أو نفسية أو جسدية، وإذا منعت الأمُّ الأبَ من رؤية الطفل ثلاث مرات، ولم تمتثل لحكم القاضي، وإذا كانت الأم غير قادرة على توفير الرعاية، وإذا صدر بحق الأم بقضية تتعلق بالشرف، وإذا تزوجت الأم برجل آخر.

موقع كونا 27/ 9/ 2003:

إدارة الاستشارات الأسرية بوزارة العدل تقدم الاستشارة للحفاظ على كيان الأسرة:

لقاء مع منى الصقر مع وكالة كونا: أهداف إدارة الاستشارات: تقديم الاستشارة، والإرشاد للمحافظة على كيان الأسرة، وخفض معدلات الطلاق، وغرس الوعي بين الأزواج، والتحذير من الآثار السلبية للطلاق على الأزواج والأطفال، وتنمية دافع الرغبة باستمرار الحياة الزوجية، وتخفيف مشاعر العداء، والتوصل إلى الحلول، ومتابعة الحالات بعد الصلح، ومنها للتغلب على الآثار السلبية من خلال تحقيق الطلاق الصحي؛ أي يتفق الزوجان على رؤية الأولاد والحضانة، والنفقة، وتنظيم الدورات والمهارات، لإدارة الخلاف في الأسرة، وكيفية التعامل مع الأطفال بعد الطلاق، وفن التعامل مع الضغوط النفسية، ونشر برشورات لتوعية الأزواج.

موقع العرب (27/ 2/ 2024):

المطالبة برؤية الأبناء مكفولة شرعًا وقانونًا، بينما يختلف الفقهاء حول موضوع مبيت الأبناء عند الطرف غير الحاضن، ويُعرف ذلك في بعض الفقه بـ"الاستزارة" أو "الاستضافة".

في قانون الأحوال الشخصية الكويتي نصت المادة 196 على حق الرؤية، ولم تتطرق إلى المبيت، ويُفهَم من ذلك أنها تركت تقدير ذلك لاجتهاد القاضي، أما في قانون الأحوال الجعفرية، فقد نصت المادة 244 على أنه "لا يبيت المحضون إلا عند حاضنه".

الدراسات التي اطلع عليها الباحث:

لم يجد الباحث دراسة بحق الرؤية في دولة الكويت، فاضطر أن يدوِّن بعض الدراسات في بعض الدول العربية، وهي دراسات نادرة:

دراسة العمراني، (2022): وتهدف الدراسة إلى بيان مشروعية حق الوالدين في رؤية المحضون عند حاضـنه، وبيان مكان وزمان وكيفية هذه الرؤية، ومقارنة ذلك كله بنظام الأحوال الشخصية السعودي، وحددت الدراسة مكان الرؤية مثل سكن والد المحضون، وقد يحدد العرف مكان الرؤية، أو يحدد القاضي مكان الرؤية.

(حق رؤية المحضون في الفقه الإسلامي مقارنة بالنظام السعودي، جامعة تبوك - المملكة العربية السعودية، مجلة الدراسات التربوية والإنسانية - كلية التربية - جامعة دمنهور - المجلد الرابع عشر- العدد الرابع - الجزء الرابع - لسنة 2022).

دراسة اتحاد المرأة الأردني (مايو 2013) استعراض نجاة شناعة: عمدت إلى تحليل ما يزيد على مائتي حكم قضائي صادر في دعاوى الرؤية والمبيت، والاستزارة والاصطحاب، وفقًا لأحكام قانون الأحوال الشخصية المؤقت رقم 36 لسنة 2010، لمجموع أطفال بلغ 360 طفلًا، تراوحت أعمارهم ما بين عمر الشهرين إلى الـ18 من الذكور والإناث، تبرز المشكلة الأساسية للدراسة؛ بسبب عدم وضوح المصطلحات المتعلقة بأحكام الرؤية والاستزارة، والاصطحاب والمبيت، طرح اتحاد المرأة الأردني تعديل الحق بالمشاهدة الذي كان يمنح للطرف غير الحاضن (أب أو أم) ساعتين لمرة واحدة أسبوعيًّا في مكان تحدده المحكمة، وللجد أو الجدة مرة واحدة في الشهر، وللعم أو العمة مرة في السنة؛ باعتبار أن الساعتين لا تمكن الطرف غير الحاضن من إنشاء علاقة سوِيَّةٍ مع طفله.

طموح الباحث:

ذكرنا سابقًا أن من أهداف مراكز الرؤية:

تنفيذ أحكام الرؤية بشكل وديٍّ في بيئة اجتماعية نفسية مناسبة، والحد من مشاكل الرؤية وآثارها على الأبناء، بالإضافة إلى ترسيخ القيم الدينية والاجتماعية المهمة لدى الأبناء؛ مثل: بر الوالدين، والتسامح، وصلة الرحم، ولكن تواجه هذه المراكز بعض التحديات منها عدم تحقيق أهدافها، كذلك جاء أن المراكز تستقبل الأبناء من عمر 6 أشهر إلى 25 عامًا؛ [الراي 17/ 2/ 2019]، فهل الأولاد بعد سن المراهقة يلتزمون بهذا الهدف؟ لذا يطمح الباحث دراسة تحديات مراكز الرؤية وتذليلها.

طالبنا في دراسة لنا: تشكيل لجنة دائمة تضم الجهات التي تهتم بشؤون الأسرة والخلافات الزوجية لتطبيق البرنامج على الأزواج المنفصلين وأطفالهم؛ [سبتي، 2023]، وهنا نؤكد على إنشاء لجنة تفعل أهداف مراكز الرؤية للتغلب على التحديات والصعوبات التي تواجهها، والمطالبة بإدخال التحسينات في مراكز الرؤية وزيادة عددها، وتقوم اللجنة أيضًا بوضع برامج ودورات تدريبية للوالدين المنفصلين وللأولاد بشكل إلزامي لحضورها لتفعيل حق الرؤية، وتخفيف من آثار وتحديات لحق الرؤية للوالدين وللأولاد، وتنمية المهارات الاجتماعية لهم بشكل عام، وتتابع اللجنة مستوى وحالات الطلبة والطالبات بالمدارس والجامعات دراسيًّا ونفسيًّا، وتنظم اللجنة احتفالات أعياد ميلاد الوالدين والأولاد، واحتفالات تخرج الأولاد من المدارس والجامعات.

نطالب أن تقوم اللجنة بإعادة النظر في قوانين الأحوال الشخصية، وقانون حق الرؤية؛ بحيث لا تسقط الرؤية بالتنازل صاحب حق الرؤية، ليكون هذا من صالح الأولاد (ذكورًا وإناثًا)؛ كي لا يجرموا بحق الوالدين، ويجرم الوالدين أو أحدهما بعدم رؤية الأولاد بأي عذر، ومهما كبر الأولاد، وهذا أيضًا من صالح الوالدين ومن صالح الأولاد.

تشكل اللجنة المقترحة فريقًا من الباحثين لإجراء مزيد من الدراسات لتفعيل أهداف الدراسة الحالية، والتغلب على السلبيات والمعوقات، وتقديم التصورات المستقبلية.

ويوصي الباحث تبني الجهات المعينة أهدافًا وتصوراتٍ هذه الدراسة؛ مثل: محكمة الأسرة، ومكاتب المحاماة، والجمعيات المهتمة بشؤون الطفل والمرأة.

ويوصي الباحث بتغيير مبنى مركز الرؤية كما هو الحالي الآن، وهو عبارة عن منزل يوجد في المناطق السكنية إلى مكان يتكون من:

أراضٍ ومساحات خضراء مسوَّرة فيها، وملاعب رياضية، وقاعات محاضرات بشؤون الأسرة، ودروس إثرائية للطلبة، وقاعات للاحتفالات بأعياد الميلاد والتخرج، والتفوق وزواج الأولاد، ودورات تدريبية، ومقاهي خدمة الشراب والطعام، وسوبر ماركت، ومكتبات كتب ومجلات للصغار والكبار، وقاعة أجهزة الكمبيوتر لممارسة الأولاد الألعاب الإلكترونية الهادفة، وإصدار بطاقات دخول للأسر المنفصلة وأولادها.

المصادر:

دراسات الباحث:

برنامج إرشادي تعليمي موجه إلى الأسر المطلقة وأطفالها، 2023.

مشروع لم الشمل، 2012.

مشروع العائلة السعيدة، 2012.

الخلافات الزوجية حلول... آليات، سبتمبر 2020.

عزوف الشباب عن الزواج: أسباب... حلول، مارس 2012.

تحليل أسباب ظاهرة الطلاق في المجتمعات، يناير 2012.

تدخل الوالدين وغيرهم في الحياة الزوجية: معول هدم أو بناء، مارس 2019.

مشروع الحد من الطلاق بسبب الخيانة الزوجية عبر مواقع التواصل الاجتماعي، ديسمبر 2015.

قضية العنف الأسري: واقع، أسباب، حلول، مارس 2019.

دراسة (العمراني، 2022) حق رؤية المحضون في الفقه الإسلامي مقارنة بالنظام السعودي، جامعة تبوك، المملكة العربية السعودية.

دراسة اتحاد المرأة الأردني، مايو 2013.